隨著(zhù)政策的逐步加碼，以5G、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新基建不僅有望對沖經(jīng)濟下行壓力，也肩負著(zhù)促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的重要作用。而作為服務(wù)數字經(jīng)濟的新型基礎設施，新基建還與各地持續發(fā)力的智慧城市建設相輔相成。國家近期出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設的指導意見(jiàn)》指出，今年將繼續推動(dòng)新型智慧城市的發(fā)展。當前，智慧城市正由“數字城市”向“新型智慧城市”轉變，其背后的技術(shù)和需求也正跨入到新的發(fā)展形態(tài)。

智慧城市—新基建“大展身手”的舞臺

今年的政府工作報告首次寫(xiě)入“加強新型基礎設施建設”這一重要內容，“新基建”上升為國家戰略。“新基建”七大領(lǐng)域包括：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數據中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

雖然“智慧城市”并沒(méi)有包含在內，但智慧城市建設卻是新基建必不可少的部分。“新基建”是服務(wù)于數字經(jīng)濟的新型基礎設施，建設智慧城市本身就是發(fā)展數字經(jīng)濟。因此發(fā)展“新基建”，就是給智慧城市建設打基礎。

根據《智慧城市技術(shù)參考模型》，智慧城市產(chǎn)業(yè)可分為：感知物聯(lián)層、網(wǎng)絡(luò )通信層、計算存儲層、數據與服務(wù)融合層，以及智慧應用層。數字經(jīng)濟以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、5G通信等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表，二者可謂相輔相成。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，智慧城市建設的內容，就是數字經(jīng)濟。

中國工程院院士鄔賀銓認為，智慧城市擁有巨大的發(fā)展空間，我們很難預判什么時(shí)候能建成智慧城市，以及未來(lái)生活的智能化程度。因為，智慧城市的建設、智能產(chǎn)業(yè)的應用無(wú)止境。

根據IDC發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》，今年全球智慧城市相關(guān)技術(shù)支出預計將達到約1240億美元，比2019年增長(cháng)18.9％。其中，中國市場(chǎng)支出規模將達到266億美元，位列全球第二。

5G和云計算促智慧城市顛覆性變化

處于智慧城市2.0階段的地區，其基礎設施的根源在于4G和數據中心，而接下來(lái)我國大力推動(dòng)的智慧城市3.0時(shí)代的重點(diǎn)則是5G和云計算。

有業(yè)內專(zhuān)家指出，新型智慧城市建設，其第一要素就是需要堅實(shí)的基礎設施。“數字孿生”推進(jìn)帶來(lái)指數級增長(cháng)的數據量需要大規模的數據中心承載，將城市中小到一直文件，大到樓宇設施進(jìn)行互聯(lián)則需要5G、物聯(lián)網(wǎng)等高速率、低時(shí)延、海量連接的網(wǎng)絡(luò )。

第二要素就是依托云計算，人工智能等技術(shù)實(shí)現智慧城市的智能響應。將城市物理實(shí)體進(jìn)行動(dòng)態(tài)化數據轉化之后，針對城市治理則需要的是智能化的響應技術(shù)，人工智能以及云計算的發(fā)展則就在此階段為智慧城市提供了服務(wù)。

智慧城市3.0仍會(huì )強調基建和信息傳輸效率，但其技術(shù)特征變成了萬(wàn)物互聯(lián)與基于軟件定義的城市服務(wù)。

比如4G時(shí)代我們可以通過(guò)手機，完成許多此前需要計算機才能完成的工作。相對應的，5G一旦大規模普及，新的可穿戴設備、智能家居、公共服務(wù)終端、VR及遠程設備等，都會(huì )讓人們的工作和生活發(fā)生巨大改變。

多方協(xié)同助力智慧城市進(jìn)階

當下，智慧城市早已超越了概念的范疇，三大運營(yíng)商、阿里巴巴、騰訊、京東、百度、華為、浪潮、科大訊飛……都在落子智慧城市，可以說(shuō)2020年將是這些產(chǎn)業(yè)巨子們一個(gè)非常大的窗口期。在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統基建的基礎上，大力發(fā)展5G、AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、教育、醫療等新型基建，將是2020年的基本大盤(pán)。

但要把智慧城市做好，從來(lái)不是一日之功。智慧城市的建設至少需要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段打牢基礎，第二階段做云與AI等技術(shù)支撐，第三橫向解決問(wèn)題。隨著(zhù)投資加大，5G迅猛發(fā)展，基于環(huán)境、疫情，包括公共衛生與大型醫療設備的連接、健康醫療大數據的連接，也包括城市里面以路燈為載體的基礎設施的連接，都成為可能。

鄔賀銓建議，智慧城市運營(yíng)商要建立一個(gè)能更好地為智慧城市服務(wù)的團隊，針對出現的問(wèn)題及時(shí)提供服務(wù)；在保障數據安全的前提下，可以考慮開(kāi)放給參與智慧城市建設的企業(yè)，這樣會(huì )大大促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；在發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)時(shí)，政府可以著(zhù)重打造兩個(gè)平臺：一個(gè)是面向智慧城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展應用的創(chuàng )新平臺，另一個(gè)是為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )安全監控平臺。